4月8日，跨境电商新政开始实施，仅仅一个多月，就造成了跨境电商行业“大萧条”。以至于两周前的5月21日，各地关检部门不得不通知企业“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”。

　　据《21世纪经济报道》和《南方日报》的报道，跨境电商新政实施以来，网易考拉的订单量下降了47%，聚美优品整体出区量和订单量下降幅度都在60%左右，郑州跨境电商综合试验区的进口单量比新政之前直接下降了70%。

　　跨境新政冲击比较严重的还有中国宝宝的口腹之事，因为洋奶粉网购越来越困难，那些一直吃洋奶粉的宝宝们自然面临着饿肚子的可能。

　　即使在众多代购海淘的进口奶粉，也未必保证安全。因为一个相同或相近的配方，可能出品数十个婴幼儿奶粉产品或品牌;一个国外的小工厂，可以为十多个进口品牌代工;一个三四线城市的母婴连锁，陈列着可能你从未听说过的洋品牌奶粉……

　　而一些质量不错的本土品牌，却因为背负着过往国产奶粉层出不穷的问题，得不到消费者的信任，被海淘和山寨奶粉抢夺了市场份额，销量节节下滑……

　　国产奶粉不受信任，海淘进口奶粉鱼目混珠龙蛇混杂，要解决这种无奈的悖论，只能设置高门槛，加大管理力度。

　　新政有望扭转奶粉市场乱象

　　就在半小时前，国家食药监总局举行发布会，正式公布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》。新政的公布将对整个乳品市场产生深远影响，让我们来回顾一下整个新政制订发布的过程：

　　2015年9月，国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》，向社会公开征求意见。

　　由于此次配方注册管理办法，不仅面向我国本土生产的品牌，还包括从国外进口的所有婴幼儿奶粉品牌。所以食药监总局在2016 年1 月 7 日将管理办法提交世界贸易组织(WTO)审核，并通过 WTO 平台征求成员国的建议。

　　新的配方注册管理办法，每家企业原则上只能生产三种配方九个产品，而且每个配方之间要有明显差异。这就鼓励了企业加大科研投入，研究差异化的科学配方。那些研发力量薄弱，或者没有研发、生产能力，靠贴牌维生的企业将失去竞争优势或者被淘汰出局。

　　对此，乳业研究员宋亮表示，“新政实施以后，对未来想要进入这个行业的企业和品牌作出了明确的要求，如果未来有新企业想投资生产婴幼儿配方奶粉，那么新奶粉的配方必须和现有奶粉的配方存在差异，这一点难度极大，新企业需要在配方的研发和临床实验中投入大量的精力和时间”。

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