根据哈国乳业协会数据，95%的牛奶来自私人庄园，其余5%来自农场。而乳制品行业与其他农业生产部门一样，生产力水平在各地区呈现不均匀分配。例如，阿拉木图州集中了约15家乳制品加工企业，其加工能力、技术水平和原料供给情况又各不相同，而市场份额最大的4家乳制品企业全部临近阿拉木图市。同时，各乳制品企业的产品在国内地区销售也不平衡，首都阿斯塔纳市场上主要供应的是食品大师股份公司(ФудМастер)、拉伊姆别克农业有限公司(РаимбекАгро)、阿达尔农工综合体股份公司(АПКАдал)和好滋味(Смак)有限公司的产品。

　　据估计，阿拉木图州塔尔加尔区、伊犁区和恩别克什哈萨克区的奶原料潜力分别为每年6.2万吨、3.8万吨和10.7万吨。只有食品大师股份公司拥有最强的技术、雄厚的资金和丰富奶源等，其采购点涵盖阿拉木图州、南哈州和巴甫洛达尔州的170多个农庄。最大加工能力每年4.5万吨乳制品，目前年均加工3.8万吨原料。本地区拥有资源和加工能力排第二位的公司是拉伊姆别克农业有限公司，年加工能力1.7万吨，而阿达尔农工综合体股份公司年加工能力不超过5000吨。其它公司产能更弱，在全国产量中占比相应也更低。这一情况表明，乳制品产量下降主要是由于奶源极度缺乏导致。此外，乳制品企业在奶源上竞争激烈。政策支持力度有待提高

　　国家支持仅涵盖了15%的生产经营体，而主要提供纯牛奶的恰恰是得不到补助金的小农场。同时，俄罗斯对本国农场开支的10%提供补助，白俄罗斯对牛奶生产提供30%的补助。

　　另一个将国产乳制品挤出市场的原因是贸易网点的营销政策，销售进口产品往往获利多。进口产品的成本比哈萨克斯坦本国产品低30%，贸易网点易于给进口产品加价。贸易网点人工抬高价格不利于消费者对产品质量作出明智选择。

　　哈国乳业协会建议，应该强化乳制品市场进场监督，建立现代化实验室，进口哈萨克斯坦已经能足量生产的乳制品时规定进口配额，实行保护性关税，在加强进口食品检验检疫，对关税同盟伙伴国也不例外。例如，俄罗斯和白俄罗斯就对包括奶粉在内的某些进口类社会食品实施配额管理。

　　《2020年前农工综合体国家支持发展规划》有望成为哈国乳业的新出路，规划框架内将建设2000个小型农场和20个大型农场，将牛奶产量提高100万吨。但是，就算该规划顺利实施，得到足量原料奶也需要5—7年时间。乳业增长的潜力充足

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